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人民生活實(shí)現(xiàn)全面小康 穩(wěn)步邁向共同富裕 ——新中國(guó)75年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十七

時(shí)間:2024-09-20
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新中國(guó)成立75年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民生活,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,堅(jiān)持讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步成果,城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平大幅提高,生活質(zhì)量顯著改善,實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到全面小康的巨大躍升,人民生活發(fā)生了舉世矚目的巨大變化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心,在發(fā)展中保障和改善民生,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,如期全面建成小康社會(huì),人民生活水平全方位提升,扎實(shí)邁向共同富裕。


  一、居民收入跨越式增長(zhǎng),脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就

  新中國(guó)成立75年來(lái),居民收入水平持續(xù)較快增長(zhǎng),脫貧事業(yè)取得了舉世矚目的重大成就。1949年我國(guó)居民人均可支配收入僅為49.7元,2023年達(dá)到39218元,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)75.8倍,年均實(shí)際增長(zhǎng)6.0%。2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧,絕對(duì)貧困得以消除,區(qū)域性整體貧困得到解決,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。


  (一)居民收入大幅增長(zhǎng),水平連上新臺(tái)階


  新中國(guó)成立初期,國(guó)家百?gòu)U待興,經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),人民生活水平不斷改善,但總體上仍然處于奮力爭(zhēng)取溫飽的階段。居民人均可支配收入從1949年的49.7元增加到1978年的171元,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)137.6%,19501978年年均實(shí)際增長(zhǎng)3.0%


  黨的十一屆三中全會(huì)以后,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,特別是改革開放以后,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),黨中央、國(guó)務(wù)院不斷調(diào)整國(guó)民收入分配格局,在增加居民收入和改善人民生活方面取得顯著成效。2012年,居民人均可支配收入達(dá)到16510元,扣除物價(jià)因素比1978年實(shí)際增長(zhǎng)15.6倍,19792012年年均實(shí)際增長(zhǎng)8.6%


  黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。收入分配制度改革全面深化實(shí)施,重點(diǎn)群體收入增長(zhǎng)措施持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,對(duì)城鄉(xiāng)居民的收入增加起到至關(guān)重要的作用。2023年,居民人均可支配收入增加到39218元,扣除物價(jià)因素比2012年實(shí)際增長(zhǎng)94.4%20132023年年均實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。


  (二)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,脫貧縣農(nóng)村居民收入保持較快增長(zhǎng)


  按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),1978年末,農(nóng)村貧困人口7.7億人,農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。到2012年末,農(nóng)村貧困人口大幅減少,降至9899萬(wàn)人,農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。黨的十八大以來(lái),特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后,各地區(qū)各部門將脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。2020年,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),從2020年的12588元增長(zhǎng)至2023年的16396元,年均實(shí)際增長(zhǎng)8.2%。


  二、居民收入分配格局持續(xù)優(yōu)化,收入結(jié)構(gòu)不斷改善

  隨著整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和收入分配制度的改革完善,居民收入來(lái)源更加多元化,城鄉(xiāng)和區(qū)域居民收入差距持續(xù)縮小,收入分配格局不斷優(yōu)化。


  (一)居民收入來(lái)源多元化,收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化


  新中國(guó)成立后至改革開放前,城鎮(zhèn)居民就業(yè)者絕大多數(shù)為國(guó)有和集體職工,工資性收入幾乎是唯一的收入來(lái)源。改革開放后,隨著非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,投資渠道不斷拓寬,社會(huì)保障體系逐漸完善,城鎮(zhèn)居民的收入來(lái)源日益多元化。2023年城鎮(zhèn)居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.4%,比1964年下降30.5個(gè)百分點(diǎn);人均經(jīng)營(yíng)凈收入占比為11.4%,比1964年提高8.5個(gè)百分點(diǎn);人均財(cái)產(chǎn)凈收入占比為10.4%,比1985年提高9.9個(gè)百分點(diǎn);人均轉(zhuǎn)移凈收入占比為17.8%,比1964年提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。


  改革開放前,農(nóng)村居民從集體得到的工分收入是最主要的收入來(lái)源,1956年,農(nóng)村居民人均從集體得到的收入占人均可支配收入的比重為62.4%,人均家庭經(jīng)營(yíng)凈收入占比為23.3%。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行使得農(nóng)戶成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位,家庭經(jīng)營(yíng)收入比重上升。隨著大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工資性收入成為拉動(dòng)農(nóng)村居民收入快速增長(zhǎng)的重要來(lái)源。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著各種惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放、農(nóng)村社會(huì)保障制度的完善和脫貧攻堅(jiān)政策的深入推進(jìn),轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。2023年,農(nóng)村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為42.2%,人均經(jīng)營(yíng)凈收入占比為34.3%,人均財(cái)產(chǎn)凈收入占比為2.5%,人均轉(zhuǎn)移凈收入占比為21.0%。


  (二)城鄉(xiāng)和地區(qū)居民收入差距持續(xù)縮小


  改革開放以來(lái),以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步確立并日臻完善。特別是黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家著力深化收入分配制度改革,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51821元,比1956年實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍,年均實(shí)際增長(zhǎng)4.8%;比2012年實(shí)際增長(zhǎng)75.4%,年均實(shí)際增長(zhǎng)5.2%2023年農(nóng)村居民人均可支配收入21691元,比1956年實(shí)際增長(zhǎng)40.1倍,年均實(shí)際增長(zhǎng)5.7%,快于城鎮(zhèn)居民年均實(shí)際增速0.9個(gè)百分點(diǎn);比2012年實(shí)際增長(zhǎng)111.4%,年均實(shí)際增長(zhǎng)7.0%,快于城鎮(zhèn)居民年均實(shí)際增速1.8個(gè)百分點(diǎn)。2023年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.39,比1956年下降0.94,比2012年下降0.49。


  地區(qū)居民收入差距不斷縮小。2023年,東部、中部、西部、東北地區(qū)居民人均可支配收入分別為49822元、33328元、31100元和33207元。以西部地區(qū)居民收入為1,東部、中部、東北地區(qū)與西部地區(qū)居民人均可支配收入之比分別為1.60、1.071.07,收入相對(duì)差距分別比2013年縮小0.100.030.22。


  三、居民消費(fèi)水平顯著提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)

  新中國(guó)成立75年來(lái),隨著居民收入的持續(xù)增長(zhǎng),居民消費(fèi)水平顯著提高,2023年居民人均消費(fèi)支出達(dá)到26796元,扣除物價(jià)因素比1956年實(shí)際增長(zhǎng)35.5倍,19572023年年均實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。居民消費(fèi)質(zhì)量顯著提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展型享受型消費(fèi)較快增長(zhǎng),服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放。


  (一)居民消費(fèi)水平持續(xù)較快增長(zhǎng)


  新中國(guó)成立后至改革開放前,經(jīng)濟(jì)形態(tài)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),居民消費(fèi)按計(jì)劃進(jìn)行。居民人均消費(fèi)支出從1956年的88.2元增加到1978年的151元,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)45.8%,年均實(shí)際增長(zhǎng)1.7%。改革開放后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入水平不斷提高,推動(dòng)消費(fèi)需求不斷提升。2012年,居民人均消費(fèi)支出增加到12054元,扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)12.8倍,19792012年年均實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。黨的十八大以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大居民消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施,持續(xù)完善消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高。到2023年,居民人均消費(fèi)支出增加到26796元,比2012年實(shí)際增長(zhǎng) 82.1%20132023年年均實(shí)際增長(zhǎng)5.6%。


  (二)恩格爾系數(shù)顯著下降,基本消費(fèi)品質(zhì)持續(xù)提升


  改革開放前,居民消費(fèi)水平較低,家庭支出主要用于解決衣食溫飽,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)達(dá)57%以上,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)在1954年高達(dá)68.6%。改革開放后,城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)顯著下降。2023年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為29.8%,比1978年下降34.1個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)分別為28.8% 32.4%,分別比1978年下降28.7個(gè)和35.3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)品質(zhì)不斷提高,主食消費(fèi)明顯減少,肉蛋奶消費(fèi)顯著增加,膳食結(jié)構(gòu)更趨合理。2023年城鎮(zhèn)居民人均糧食消費(fèi)量115.6公斤,比1956年下降33.4%;人均豬肉、牛羊肉和蛋類消費(fèi)量分別為28.7公斤、5.7公斤和14.6公斤,分別比1956年增長(zhǎng)3.9倍、2.6倍和3.3倍;人均奶類消費(fèi)量16.3公斤,比1985年增長(zhǎng)6.4倍。2023年農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)量159.8公斤,比1956年下降35.2%;人均豬肉、牛羊肉和蛋類消費(fèi)量分別為32.9公斤、3.8公斤和15.4公斤,分別比1956年增長(zhǎng)9.6倍、2.4倍和21.6倍;人均奶類消費(fèi)量8.9公斤,比1985年增長(zhǎng)10.9倍。


  居民衣著從不夠穿到穿暖穿美,消費(fèi)品質(zhì)不斷提升。新中國(guó)成立初期,由于物質(zhì)條件的限制,居民對(duì)衣著的需求較為簡(jiǎn)單,顯著特點(diǎn)是“一衣多季”“自制或裁縫做衣”。改革開放以后,居民的衣著需求越來(lái)越多元化,更加注重服裝的質(zhì)地和款式,品牌化、時(shí)裝化和個(gè)性化成為人們的共同追求,衣著消費(fèi)支出大幅增長(zhǎng)。2023年,城鎮(zhèn)居民人均衣著支出1880元,比1978年增長(zhǎng)43.5倍;農(nóng)村居民人均衣著支出921元,比1978年增長(zhǎng)61.5倍。


  (三)發(fā)展型享受型消費(fèi)增長(zhǎng)較快,服務(wù)消費(fèi)展現(xiàn)強(qiáng)勁活力


  新中國(guó)成立初期,居民消費(fèi)主要用于基本日常消費(fèi),改革開放后,隨著居民收入水平的大幅提高,生存型溫飽型支出在居民消費(fèi)支出中的占比不斷下降,交通出行、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等消費(fèi)快速增長(zhǎng),居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。2023年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均交通通信支出分別為4495元和2480元,分別比1985年增長(zhǎng)509.8倍和441.8倍;占消費(fèi)支出的比重均為13.6%,分別比1985年提高12.3個(gè)和11.9個(gè)百分點(diǎn)。2023年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均教育文化娛樂(lè)支出分別為3589元和1951元,分別比1985年增長(zhǎng)50.8倍和156.3倍;占消費(fèi)支出的比重分別為10.9%10.7%,分別比1985年提高0.6個(gè)和6.8個(gè)百分點(diǎn)。2023年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出分別為2850元和1916元,占人均消費(fèi)支出的比重分別為8.6%10.5%,分別比1985年提高7.8個(gè)和8.1個(gè)百分點(diǎn)。


  居民消費(fèi)從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升,從以商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變。尤其是黨的十八大以來(lái),不斷優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,不斷滿足人民群眾更高的服務(wù)消費(fèi)需求。2023年,全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出12114元,比2013年的5246元名義增長(zhǎng)130.9%,占人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到45.2%,比2013年的39.7%提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出15673元,比2013年的7706元名義增長(zhǎng)103.4%,占人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到47.5%,比2013年的41.7%提高5.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出7164元,比2013年的2567元名義增長(zhǎng)179.1%,占人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到39.4%,比2013年的34.3%提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。


  四、人民生活持續(xù)改善,生活質(zhì)量穩(wěn)步提升

  (一)耐用消費(fèi)品加快升級(jí)換代


  新中國(guó)成立初期,城鄉(xiāng)居民家庭擁有耐用消費(fèi)品的品類有限,數(shù)量也很少。1956年城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有自行車6.7輛,機(jī)械手表10.0只,電子管收音機(jī)2.7部。改革開放后,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,彩電、洗衣機(jī)、電冰箱等成為居民家庭普遍擁有的耐用消費(fèi)品。隨著收入的持續(xù)增長(zhǎng)和消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民家庭耐用消費(fèi)品快速普及,并不斷更新?lián)Q代,空調(diào)、家用電腦、家用汽車、移動(dòng)電話等電氣化、現(xiàn)代化的消費(fèi)品走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。到2023年,每百戶城鎮(zhèn)居民彩電擁有量達(dá)到107.2臺(tái),洗衣機(jī)、電冰箱的擁有量分別達(dá)到了98.5臺(tái)和101.9臺(tái),每百戶擁有移動(dòng)電話239.5部、計(jì)算機(jī)58.2臺(tái)、家用汽車55.9輛、空調(diào)171.7臺(tái);每百戶農(nóng)村居民彩電擁有量達(dá)到108.8臺(tái),洗衣機(jī)、電冰箱的擁有量也分別達(dá)到了97.6臺(tái)和105.7臺(tái),每百戶擁有移動(dòng)電話271.2部、計(jì)算機(jī)23.1臺(tái)、家用汽車40.0輛、空調(diào)105.7臺(tái)。


  (二)生活環(huán)境全面改善


  新中國(guó)成立初期,人們居住條件相對(duì)較差,城鎮(zhèn)居民大多住的是瓦片平房,農(nóng)村居民大多住的是草房和土房,人口多,面積小,設(shè)施簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差。改革開放后,住房制度從福利分房逐步向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)居民住房短缺的情況逐步改善,居住環(huán)境更加舒適寬敞。黨的十八大以來(lái),居民居住環(huán)境持續(xù)向好,生活更加便捷舒適。截至2023年,全國(guó)范圍內(nèi)通電和通電話的社區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)地區(qū)居民所在社區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)通有線電視信號(hào),有99.8%的戶所在社區(qū)實(shí)現(xiàn)通公路,比2013年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)分別有99.9%99.8%的戶所在社區(qū)實(shí)現(xiàn)通有線電視信號(hào)和通公路,比2013年提高10.7個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。


  2023年,城鎮(zhèn)地區(qū)有98.2%的戶所在社區(qū)飲用水經(jīng)過(guò)集中凈化處理,農(nóng)村地區(qū)有88.2%的戶所在自然村飲用水經(jīng)過(guò)集中凈化處理,分別比2013年提高6.9個(gè)和42.6個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)地區(qū)有99.6%的戶所在社區(qū)垃圾能夠做到集中處理,農(nóng)村地區(qū)有97.4%的戶所在自然村垃圾能夠做到集中處理,分別比2013年提高3.8個(gè)和48.7個(gè)百分點(diǎn)。


  居民享有的醫(yī)療和教育服務(wù)水平明顯改善。2023年,農(nóng)村地區(qū)有96.1%的戶所在自然村有衛(wèi)生站,比2013年提高14.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)有92.4%的戶所在自然村可以便利地上幼兒園或?qū)W前班,比2013年提高16.7個(gè)百分點(diǎn);有92.8%的戶所在自然村可以便利地上小學(xué),比2013年提高12.0個(gè)百分點(diǎn)。


  新中國(guó)成立75年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民生活水平和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,黨和人民勝利完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)提高居民生活水平和質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)。下一步要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,著力在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生,不斷提高居民收入水平,改善居民生活質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往、實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。


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